国际观察｜德国战后首次大规模海外驻军传递什么信号

新华社柏林5月(yuè)28日电（记者李超　顾梓峄　薛东梅(xuēdōngméi)）德国联邦国防军第45装甲旅的正式揭幕仪式日前(rìqián)在波罗的海国家立陶宛首都维尔纽斯举行。这是二战结束以来，德国首次在海外大规模(dàguīmó)部署常驻军队。 分析人士指出，德国这一突破性举措(jǔcuò)意图加强北约东翼的军事威慑，也体现(tǐxiàn)出在当前跨大西洋伙伴关系不确定性(bùquèdìngxìng)增多的背景下，德国欲提升其在欧洲安全事务中的地位，积极推动欧洲防务自主。然而(ránér)，德国国内就政府大幅扩充军费及承担更多欧洲安全责任存在分歧(fēnqí)，可能给默茨政府推行相关政策带来不确定性。 5月9日，德国总理默茨在(zài)比利时布鲁塞尔出席(chūxí)新闻发布会。新华社记者 彭子洋 摄“里程碑式”军事部署 德国总理默茨在第45装甲旅揭幕仪式上表示，该旅成立标志着(zhe)德国联邦(déguóliánbāng)国防军“进入新(xīn)时期”，“我们将北约东翼的防御掌握在自己手中”。他(tā)重申对北约集体防御的承诺，表示德国将承担责任，“不让欧洲盟友失望”。 立陶宛总统瑙塞达认为，德国此举对(duì)北约(běiyuē)安全架构和欧洲而言是“里程碑式事件”。 立陶宛与(yǔ)白俄罗斯和俄罗斯飞地加里宁格勒接壤。连接立陶宛与波兰的苏瓦乌基走廊被认为是北约东翼防御最(zuì)薄弱地带。 这是2024年3月(yuè)14日在比利时布鲁塞尔拍摄的北约总部一角。新华社(xīnhuáshè)记者 赵丁喆 摄 2014年乌克兰危机爆发后，德国决定(juédìng)在立陶宛派驻一支具有作战能力(nénglì)的部队，以保障北约东翼安全(ānquán)。依据两国在北约框架内签订的驻军协议，编制约5000人的德军第45装甲旅将在2027年年底前完成派驻。 据德新社报道，在(zài)计划派驻立陶宛的约(yuē)5000名德军中，有约4000人组成的作战部队将驻扎在维尔纽斯附近的鲁德宁凯军事基地，该(gāi)基地距离立陶宛与白俄罗斯边界仅约20公里。 对冲(duìchōng)美欧关系不确定性 美国(měiguó)新一届政府今年年初上台以来频频以美国军力“撤出欧洲”相威胁。分析人士认为，德国在国防政策上的突破与美国对(duì)欧洲盟友(méngyǒu)的立场变化直接相关。 德国马歇尔基金会高级研究员马库斯·齐纳说，德国已意识到，无法完全依赖(yīlài)美国(měiguó)提供安全保障。 默茨多次表示，希望在(zài)国际舞台上提升德国的话语权，并强调欧洲(ōuzhōu)需要在安全防务上“一步步摆脱美国取得独立”。同济大学德国研究中心副主任伍慧萍说，面对当前跨大西洋伙伴关系的不确定性，包括德国在内的欧洲国家都(dōu)在制定(zhìdìng)应对预案。 分析人士指出，德国在立陶宛驻军旨在提升(tíshēng)德国在欧洲安全事务中的地位，显示出其(chūqí)推动欧洲防务自主的坚定态度。 欧洲(ōuzhōu)智库欧洲国际法与国际关系研究所刊文指出，驻军立陶宛标志着德国(déguó)国防政策的重大转变，突破其长期以来(chángqīyǐlái)“军事克制”的传统。欧洲动态网文章认为，随着欧洲盟友对美国提供安全保障可靠性的质疑日益加深，在立陶宛驻军展现(zhǎnxiàn)了德国安抚北约东翼(dōngyì)国家的“战略姿态”，表明德国已准备在北约发挥更大作用。 德国近来在防务问题上积极主动。默茨政府多次强调将提高国防开支。他日前(rìqián)在德国联邦议院表示，德国将为联邦国防军提供资金支持(zhīchí)，将其打造成(zàochéng)欧洲最强大的常规武装力量。 今年(jīnnián)3月，德国总统施泰因迈尔签署《基本法》修正案(xiūzhèngàn)，放宽“债务刹车(shāchē)”条款限制，允许政府大规模举债投资国防和基础设施建设，为德国在欧洲防务中承担更多职责提供核心支撑。但有分析说，德国国内对大幅扩军和增加军费的方式(fāngshì)仍存争议，这给联合政府的施政前景带来不确定性(bùquèdìngxìng)。 5月5日，在德国柏林，当时是德国联盟党总理候选人的默茨签署联合执政协议。新华社记者 杜哲宇 摄 德国调整“债务刹车”政策，为国防(guófáng)开支拓展财政空间的同时，也改变了默茨所在的联盟党在国内财政政策上的立场。美国昆西(kūnxī)治国(zhìguó)方略(fānglüè)研究所研究员莫莉(mòlì)·奥尼尔说，部分默茨的支持者反对通过新增公共债务来提升国防开支，他们认为(rènwéi)默茨在财政稳健性问题上的政策转变背叛其竞选纲领。 此外，执政(zhízhèng)联盟(liánméng)在德国联邦议院中的席位优势微弱，极右翼政党德国选择党是最大反对党，反对德国举债扩充军费及承担更多欧洲安全责任。法国《快报》周刊(zhōukān)网站评论文章指出，德国极右翼崛起或将影响默茨政府推行相关政策(zhèngcè)。